Po získání zakázky v hodnotě několika miliard eur se pro S-Bahn pravděpodobně hodně změní. Kdo bude v budoucnu dodávat nové vlaky – a jak dlouho budou ty staré ještě jezdit.
O vypsání výběrového řízení v hodnotě několika miliard eur na velkou část berlínské sítě S-Bahn bylo rozhodnuto po letech odkladů: Podle informací Německé tiskové agentury (DPA) získalo konsorcium společností Deutsche Bahn, Stadler a Siemens zakázku na klíčová severojižní a východozápadní spojení, čímž porazilo konkurenta Alstom.
Největší proces zadávání veřejných zakázek na veřejnou dopravu v Evropě zahrnuje smluvní objem přibližně 15 miliard eur. Zahrnuje provoz několika linek městské železnice (S-Bahn) počínaje 30. lety 21. století po dobu 15 let, dodávku 1 400 nových vozů a údržbu vozidel po dobu 30 let.
V současné době provozuje tzv. podsítě Sever-Jih a Městská dráha (Stadtbahn), stejně jako okružní dráhu (Ringbahn), železniční dceřiná společnost S-Bahn Berlin GmbH. Ta nebyla součástí výběrového řízení, které v roce 2020 vyhlásily spolkové země Berlín a Braniborsko.
Roky patové situace
Toto bylo opakovaně odkládáno. Důvody byly různé a dokonce došlo k právním sporům. Zahájení provozu na severojižní podsíti bylo původně plánováno na konec roku 2027 a na síti lehké železnice na jaro 2028. Vzhledem k tomu, že udělení zakázky nyní nabude účinnosti až ve 30. letech 21. století, budou muset současné, někdy poměrně staré, vlaky S-Bahn pravděpodobně na dotyčných tratích jezdit déle, než bylo plánováno.
Berlínský senát se zpočátku po kontaktování odmítl k udělení zakázky vyjádřit. Mluvčí společnosti Deutsche Bahn AG uvedl, že se k neúplnému procesu výběrového řízení nebudou vyjadřovat.
Alstom volá po „skutečné konkurenci“
Francouzská železniční společnost Alstom se také odmítla k výsledkům výběrového řízení vyjádřit, ale poukázala na kritiku procesu výběrového řízení ze strany Vrchního zemského soudu v Berlíně. „Je faktem, že v březnu 2024 Vrchní zemský soud v Berlíně klasifikoval toto výběrové řízení jako porušující zákon o zadávání veřejných zakázek v klíčových ohledech,“ uvedl mluvčí společnosti Alstom.
„Při zadávání zakázky takového rozsahu je nutné zajistit skutečnou hospodářskou soutěž, která zajistí, že se uplatní nejlepší služba S-Bahn za nejlepší cenu,“ pokračoval. „To je regulační imperativ a je to v zájmu daňových poplatníků i cestujících.“
Soud již byl svolán
Společnost Alstom podala žalobu proti průběhu výběrového řízení s tvrzením, že byla znevýhodněna ve srovnání s ostatními uchazeči. V březnu loňského roku berlínský vrchní zemský soud většinu žaloby zamítl. Proces výběrového řízení pokračoval s drobnými změnami.
Soud nicméně v té době jasně uvedl, že v řízení o S-Bahn zjistil další porušení zákona o veřejných zakázkách. Společnost Alstom však v těchto bodech včas nevznesla námitky.
Sdružení proti rozhodnutí o udělení
Iniciativa „Železnice pro všechny“ hovořila o „částečné privatizaci“ berlínské S-Bahn s ohledem na udělení zakázky a vyzvala Senát ke změně kurzu. „Místo toho, aby Berlín katapultoval dvě třetiny provozu do nejisté budoucnosti za 15 až 20 miliard eur, musí si zajistit většinový podíl ve společnosti S-Bahn GmbH za nízkou jednocifernou miliardovou částku,“ uvedl mluvčí Carl Waßmuth. „Berlín by měl síť S-Bahn koupit a rozšířit ji a provoz do budoucna.“
